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行政管理读书笔记

行政管理读书笔记

时间:2023-12-23 作者:读后感范文网

【热】行政管理读书笔记(系列5篇)。

小编为大家搜集整理了这篇“行政管理读书笔记”的内容。读一本好书,就像和一位学识渊博的人谈话一样,在阅读了作者写的作品后,仿佛收获了真理。如果读书时只是囫囵吞枣,那么是写不出合格的读后感的。希望这些建议能对您有所帮助!

行政管理读书笔记(篇1)

在第一学年,很多人都在想我们学行政管理专业的怎么学得课法学、思想政治教育以及政治学与行政学专业都在学几乎同样的课本,而且我们学管理的怎么不该分到经济与管理学院吗?对我来说最大的问题是如何学习管理而不是管理。由此可知当初,行政管理对我而言可谓是一个天马行空的概念,只知是**、学校、企业行政部门管的事。

读导论给我一大益处为纠正过去片面的观念。正如课本所言行政一词,在汉语中应用较广,并不限于**工作,如非国家机关的企、事业单位亦常有“行政总裁”、“行政主管”、“行政副职”和“行政处、科”等职称或机构设置。但是,书中提到的行政管理,主要是指国家各级**部门在履行法律职能和具体操作过程中,对程序、环节、需要处理的事项和需要解决的问题等一系列管理活动。

在我们身边,我们可以感觉到行政管理与我们的日常生活息息相关。联系导论的知识,可知在我们学校,可看到学校涵盖院长办公室、星湖校区管理委员会、发展规划处/教学评价与督导处、人事处(计生办)、监察处、 审计处、财务处、教务处、科研处/社科处、学生处、 招生办等一些行政机构,这些行政机构与行政管理的关系可形容为息息相关。这不仅有利于我们掌握行政管理的理论知识,也有利于今后毕业设计的实际应用。

人总不能只见树木不见森林。在社会上,几乎所有的企业、事业单位和**都参与行政管理。从大的方面说,特别在今天经济全球化,知识科技高度发达,人才科技竞争日渐激烈的趋势下,单了解皮毛行政管理知识是远不足够的,学***管理学更重要的目的不言而喻,是理论指导实践,实践产生新的理论。

从小事上讲,掌握包括行政管理知识在内的丰富知识,对我们毕业后顺利就业起着重要作用,也为我们做好工作、过上好日子提供了很大帮助。

老师在课堂上授课让我印象深刻的是老师在课堂上起“导演”作用。其一因为双向传递信息,精通案例材料,通过能够旁征博引来说明问题。其次,由于案例思维问题的设计有讨论的空间,教师可以引导学生创造多视角的思维路径,激发学生的创造力,让学生的多向思维能力得到最大的发挥。

毫无疑问学生的参与意识越强课堂讨论的效果越好,但是因为我们很多人在课前没有预习,所以很难调动学生的积极性,大部分人都是半懂半不懂,听完没复习,听到的就相当于耳边风了。行政管理学本身是一门应用型很强的学科。它涉及与**密切相关的各种知识,如行政领导、行政行为、行政环境、行政组织、组织改革、人力资源管理、依法行政、绩效管理、职能转变、公共危机管理等。

它是一门理论与应用相结合的系统科学 。

因此我建议,一要激发学生的内在动力,采取切实可行的办法调动学生的积极性 ,组织若干案例学***,小组案例分析讨论后,再以学***为单位进行案例讨论,教师应做好分析讨论的引导、启发与组织工作,防止学生分析讨论过程脱离主题,随意发挥。要鼓励学生充分利用所学知识,深入分析不同层次的案例,深入分析与社会的联系,增强参与意识。二是要加大对学生的压力,要求班干部把学生作为一种职业来对待和督促,把衡量学生的成绩作为学分制学生成绩的重要组成部分。

第三,要有一个鼓舞人心的总结,是一个完整的总结,使案例教学在最后一个环节得到升华和完善。案例教学不仅仅是为了找问题的“答案”,更重要的是注重解决问题的过程和步骤,从而拓展学生解决问题的能力。在案例讨论过程中,个性化学习始终处于主导地位。更重要的是,让每个学生总结自己的收获和经验。

总之,将案例教学引入行政管理教学课堂,通过案例推理和理论案例,可以更好地实现行政管理实践与理论知识的有机结合。当然,随着社会的发展和时代的进步,行政管理知识也在不断地丰富和提高。为了保证良好的教学效果,行政管理案例教学法将与时俱进,在实践中不断丰富、丰富、发展和完善。

小草急急忙忙的返青依旧;细雨迷迷濛濛的飘洒依旧。

当月亮落下时,照亮你的山歌依旧;当坎坎星升起时,白杨树依然绿意盎然。

好风似水,不惊你安眠依旧;鸟儿呢哝,爱的春天依旧。

可我,望尽了我的花季,望尽了长长的一路落英缤纷呵!岑凯伦的绵绵春雨还在,戴望舒的深雨巷还在!

漂泊的船,寻找温暖的港湾;寂寞的心,渴望温暖的问候。

是你在我最落寞的时候,把亲切放在我左右;是你在我最失意的时候,把慰藉放在我心头。

红酥手,黄藤酒;春如旧,人空瘦。蝴蝶双飞影孤单,泪痕红浥鲛绡透!

那叶舟,那双眼睛,透过几层山川,看到几层楼?那一缕相思,那一缕离愁,孤独了多少暮风晨雨后?

春风依旧,桃花依旧;春水依旧,明月依旧;渡口依旧,时光依旧。前世的情缘,今生的守候,多少次梦里相逢,追忆难收,点点相思堆成无言的愁。

红尘多少爱,化作春水流。时光悠悠,岁月悠悠;韶华易逝真情难留。

忘情川上谁因离恨泪流?三生石前谁为痴情消廋?

纵然我望断天涯孤独依旧,在桃花飘落的渡口,我依然会为你采撷相思的红豆;在海鸥飞翔的码头,我依然会为你升起祝福的星斗。

你若微笑,我青山妩媚;你若安好,我绿水无忧!

你若想我,我春风盈袖;你若念我,我春住心头!

行政管理读书笔记(篇2)

《管理思想的演变》读后感

专业人力资源管理p>

年级班级2013级1班p>

学号201311510131p>dHD7.cOm

姓名周子煜p>

我叫周子瑜。山东青年政治学院13级人力资源管理专业。大三上学期, 学校开设了《行政管理学》选修课,对我们以后尤其是从事人力资源管理和行政管理工作有很大的帮助。除了老师每周上课为我们讲解外,我在课后又到图书馆借了一本《管理思想的演变》来学习,这使我对“行政管理学”有了新的认识,学到很多实用的知识,受益匪浅。

综观全书,我们可以发现管理活动起源于人类早期的实践活动

当生产力水平很低时,人们在狩猎和采集食物的过程中会有集体合作。

。随着整个社会中对人的主体地位的关注,对人和组织关系的深入研究,管理学理论相应发生着以下演变:早期带有蒙昧和残酷色调的关注利润而忽视人的个体的地位理论学说;到工业革命后的关注员工技能、员工效率以及工人罢工冲击下劳资双方关系的改善;到重视非生产性因素,关注人性的心理及情感需要;到对管理的一般理论的提出和总结;到关注个人与组织的和谐关系为主,根据各自的特质将二者进行有效结合,形成一种适合外部环境的组织文化;再到随着其他学科的引入,计量、统筹学直至计算机技术的采用,技术手段的提高越来越不是问题,而是整个管理过程中人际关系的整合,员工思想和学习能力的开发,以及管理过程的各个阶段的有序化、可衡量性及可预测性。

管理思想的演变史是一部人类对管理哲学的探索史。过去的实践为未来提供了历史教训,为今后留下的足迹留下了基础和指导。

管理思想的发展过程对我们今天管理工作的借鉴意义:西方管理思想萌芽于文艺复兴时期,得益于西方资本主义制度在整个世界上的立,形成于19世纪末和20世纪初,成熟于第二次世界大战以后,即70年代末到80年代初这段时期内。转折点是1973年的世界能源危机。世界能源危机后,世界政治经济新格局开始萌芽。

80年代末由于苏东巨变,经过几年新的调整,世界政治经济格局已定,从原来的第二次世界大战以后以美苏两国为轴心国,变为多个政治经济强国并立的新格局,也就是说世界由两极转向多极化方向发展。在这一新的历史发展背景下,世界各国政府纷纷调整政治、外交和经济政策。在微观上,各国的企业同样也面临着新的形势。

随着新的国际形势由原来的军事竞争向经济实力竞争转变,世界市场竞争更加激烈,企业的生存和发展尤为困难。但是,由于西方的人们还沉迷于第二次世界大战带来的经济上的巨大成功之中,人们的思想还没有适应这一新形势的变化,尤其是日本在短时间内成为世界经济大国,在国际竞争中欧美企业连连败北,使得西方企业界和管理界开始对西方的管理思想进行深入地思考,从而形成了一些不同的观点并企图为西方的企业找出一种灵丹妙药。这样,除了美国管理学家康茨划分的11所管理学院的管理丛林之外,进入20世纪80年代后,西方新的管理理念正在形成并不断演进。

从管理学的发展过程来看,其特点和意义如下:1。西方现代管理思想明显回归人性,大大加强了对人的研究。在今天的管理中,也要注重以人为本的思想,从人的管怀的角度改进管理。

2。管理理论的研究在运用其他社会科学理论和工具方面越来越强。它充分利用现代经济学和社会学的研究成果来发展自机的理论,特别是计算机的发展和普及将对管理理论的发展起到不可估量的作用。计算机和信息技术的发展改变了21世纪人们的工作、学习和生活,也改变了管理理论的发展方向,从而形成了一种新的管理思想,这也是管理思想的一场革命。

三。管理科学的发展深受时代的烙印,与当时的社会环境密切相关。所以科学的管理方法一定要适应时代的发展。

四。管理是正规的,管理是不确定的。无论哪种管理方法不能完全适应当前的管理需要,都需要掌握其一般规律,然后分析具体问题,充分发挥人的主观能动性。

讨论当前及未来企业面临的管理特点以及管理思想今后的走向:一:对于企业员工,企业将以发挥员工的潜能为目标,使企业的工作成为员工的一种享受,成为员工的自觉,而不是机械化的操作;使企业成为员工学习知识、发展自我、实现人生价值的地方,而不应成为束缚个人自由发展的流水生产线,成为企业的生产机器。

2: 引进现代管理手段,增加科技含量,注重技术修养。随着新技术的不断应用和新技术对旧技术的替代,社会环境的加速变化迫使企业加快技术进步和创新,增加产品的技术含量,采用现代化的管理方法。

三:企业间的合作增多,竞争成本降低。面对激烈的市场竞争,越来越多的企业放弃单打独斗,寻求企业间的合作。

通过共同的合作管理,提高企业的市场竞争力,并相互借鉴管理经验和方法,促进企业的快速发展。

人总不能只见树木不见森林。在社会上,几乎所有的企、事业单位,以及政

府都涉及行政管理。从大的方面说,特别在今天经济全球化,知识科技高度发达,

在人才科技竞争日趋激烈的趋势下,片面地理解皮毛行政管理知是远远不够。学习行政管理的更重要目的不言而喻。指导实践的理论和产生新理论的实践。从小事上讲,掌握包括行政管理知识在内的丰富知识,对我们毕业后顺利就业起着重要作用,也为我们做好工作、过上好日子提供了很大帮助。

通过学习这本书后我发现其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解。这不仅提高了管理水平,为自己今后进入工作岗位打下了坚实的基础,也创造了和谐的学习氛围,这真是一个双射!

总之,学习管理学,一是认识科学管理的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是适应当前改革的需要。所以我们要努力学习,学习国外先进的管理经验,深化我们的政治修养,争取更美好的未来,一步步走向辉煌!!

行政管理读书笔记(篇3)

在现代社会中,行政管理学,或称公共行政,既是一个新兴的社会管理领域,也是一门发展速度非常快的学科。为什么?一个最主要的原因就是现代人类社会需要民主、高效的行政管理。一般说来,人类社会可以分成私人与公共两大领域。就公共领域而言,多元价值的集合使得其行政管理行为更为复杂。行政管理学,或称公共行政正是探索这一领域客观规律的实践性学科。其目的就是保障社会公共领域的公平、秩序、效率和发展。不论是教师、学生或各级行政管理人员,在步入行政管理领域时首先应该明确地认识这一基本概念的含义。

从历史发展来看,公共行政学的产生可以追溯到19世纪末期。1887年伍德罗?威尔逊发表《行政学研究》一文,由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。根据伍德罗?威尔逊观点,在现代人类社会发展过程中,政治的职能是如何保障在多元价值条件下公平地制定公共政策,而如何有效地执行公共政策和保障政策目标的实现则是行政的职能。因此,政治学应该以公共政策为研究中心,分析各种法律、政令的产生、发展和变化。但是,社会政治关系包含着复杂的价值认识,无法进行科学性的研究,而作为研究政策执行的公共行政学则可以不受价值判断的影响,根据科学的方法客观地决定如何高效率地执行公共政策。随着现代社会的发展,公共行政不断地得到新学者们的释义更新和补充,公共行政领域中所包含行政决策因素的这一特征越来越明显,这也就使得伍德罗?威尔逊所阐释的公共行政概念的内涵和外延不断产生一些变化。

西方行政管理理论构成西方行政思想史建构的基本要素,对西方历史中形成的各种行政管理理论进行梳理,搞清楚这些行政管理理论的形成、它们和行政管理实践之间复杂的互动关系、它们各自的特点、作用和地位,是西方行政管理思想史研究的一个基矗。

每一种特定的行政管理理论的形成与产生,都有着它自身的时代原因和思想源流。是时代的发展、环境的改变和挑战的变化,使行政管理的实践对行政管理理论提出新的要求,而正是这种新的要求推动和促使着人们在实践中对社会中既成的行政管理模式和管理理论进行再认识、再思考,从而导致行政管理的思想与理论的内涵以及行政管理模式产生相应的变化。

行政官员应该将知识与技能同公众愿望、政治力量和常识融合起来,应该制定一套有结构的补救性行动步骤,并且应该采取具体行动确保权威的行使,这就必须有真正意义上的“政治”活动,并且将行政官员引入政策过程。

在学习西方行政管理思想史时,首先要弄清以下10个方面的问题:

1、古德诺政治与行政协调思想的基本内容。第一,政治与行政是所有政府具有的两种基本功能,即国家意志的表达和国家意志的执行。第二,政府之间的分工具有不明确性。第三,政治与行政的协调:首先,政治对行政的适度控制。其次,行政的适度集权化。

2、古利克认为政府的作用有哪些?首先,政府工作的目的在于对过度的自由行为施加必要的控制并提供合作的社区服务。其次,政府的主要职责是制定计划。第三,政府不应该单方面地发挥作用。第四,政府的作用是有限的。

3、行政学产生的背景是什么?第一,“行政国家”的出现提出了行政学研究的要求。第二,相关理论研究成果及管理实践经验为行政学的产生提供了理论素材。第三,政府行政管理实践提供了行政管理学发展所需的实际经验。

4、古利克是如何解决政治与行政二分的?通过测定与政治和政策的相关度,对政治家、被任命的政务类官员、行政官员和技术专家的角色作出区分。政治家的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡;被任命的政务官员所充当的是中介人角色,他们在专家和公众之间作解释工作以幸相互的了解;而行政官员的角色则在于理解和协调政策并且向具体的行政工作机构解释和说明政策指令,不过他们对于当选官员的决策无疑是十分忠诚的。最后技术专家一般只考虑“技术问题”。

行政官员应该将知识与技能同公众愿望、政治力量和常识融合起来,应该制定一套有结构的补救性行动步骤,并且应该采取具体行动确保权威的行使,这就必须有真正意义上的“政治”活动,并且将行政官员引入政策过程。

5、巴纳德的组织决策论:第一,组织中的决策种类。第二,影响组织决策的客观因素。第三,组织中管理者的决策来源。

6、福莱特思想在行政管理思想发展史上的地位是什么?第一,为早期正统行政管理理论向行为主义行政学说的转变架起了桥梁。第二,系统深入研究了行政管理中人的问题。第三提出了全新的行政管理观念。第四,理论观点有待系统化。

7、林德布洛姆是如何批判全面理性决策模式的?第一,认为,决策者并不是面对一个既定的问题。第二,认为决策分析并不是万能的。第三,认为,决策受到价值观的影响。

8、认知资源理论的主要命题的内容。第一,领导者的智能只有在其没有受到压抑的情况下才能促进团体功效。第二,在压力不大的情况下,领导者的指导性行为越强,其智能对团体功效的贡献就越大。第三,在压力不大的情况下,团体越是支持领导,指导型领导者的智能越能提高团体功效。第四,如果领导者不具备强有力的指导行为,但团体支持他,那么团体成员的能力越强,团体功效就越好。第五,领导和团体成员的能力对团体功效起促进作用,只是相对于团体任务需要的那些能力而言的。第六,当压力很大时,出成绩靠的领导者的经验和技巧,而不是认识能力。第七,领导者的指导性行为部分地依赖权变模式中的那些因素:LPC值和情境控制程度。第六,适应工作需要的专业培训机制。第七,合理合法的人事行政制度。

厄威克是如何总结古典管理原则的?关于管理过程是根据法约尔的管理五要素即计划、组织、指挥、协调和控制来展开的。认为进行控制必然要运用指挥原则,即指导和监督下级的活动。组织职能有着等级原则、授权和确定工作任务等三种派生职能。总结了管理的间接目标,即秩序、稳定、主动性和集体精神。

9、农业社会的行政模式。传统农业社会的社会结构是混沌未分的,没有明确的、细致的社会分工。行政行为与诸如立法、司法、军事、经济等其他的社会行为是混杂在一起的。农业社会的行政模式具有如下特征:第一,经济基础是农业生产力。第二,土地的分配和管理是政府的重要事务。第三,官僚的职位重于行政政策。第四,行政风范带有浓重的家族和亲族主义色彩。第五,流行世卿世禄的行政制度。第六,政治与行政不分,权力来源于君主,行政官吏在政治和经济上自成特殊的阶级。第七,政府与民众较少沟通,而且同一阶级成员的交往也受到空间上的限制。第八,行政活动以地域或土地为基础,行政的主要问题是维持行政的一致和统一。

10、厄威克管理的一般原则是什么?第一,目标原则。第二,人员与组织结构相适应的原则。第三,单头领导的原则。第四,专业参谋和一般参谋共存原则。第五,授权原则。第六,责权相符原则。第七,明确性原则。第八,控制幅度原则。

11、巴纳德对组织构成要素的理解。第一,协作的意愿;第二,共同的目标;第三,信息交流。

12、简述西蒙的组织平衡理论。所谓“贡献”包括组织所需要的一切有形和无形的资源,如立法机关的拨款、服务对象团体的支持、组织成员所提供的时间和精力、顾客对其服务所付的代价增色属“贡献”之列。诱因是组织提供给成员的满足,包括有形的和无形的多种形式(4分)。组织的继续存在,有赖于确保贡献与满足的平衡。

13、福莱特认为处理冲突的最好办法是什么?整合是处理冲突的一种创造性的方法,即把冲突双方的利益和愿望结合起来,结果能够使双方都得到充分的满足,任何一方都无须牺牲任何东西。整合的办法具有许多优点:整合可以导致新思想的产生和新局面的出现。整合可以通过对问题深入系统的分析,找出真正的问题所在,进而找出使冲突双方利益结合起来的解决办法,从而彻底地解决冲突问题。认为冲突不仅仅只具有消极作用。

通过系统的学习西方行政管理思想史,我对以下几个问题有了进一步的认识,也算是这一课程的核心理论:

1、政府失败及其根源。

政府失败是指国家或政府的活动并不总是像应该的那样“有效”或像理论上所说的能够做到的那样“有效”。政府失败的主要表现是政府政策与政府工作的低效率。

政府政策的低效率是指所执行的政策不是最好的政策。从内部原因来说,由于每个政府部门或公用事业部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据自己对共同利益的理解来决定的。外部原因是制约政府行为方式约束机制的缺乏。

政府工作机构低效率的根源(1)缺乏竞争机制。(2)缺乏降低成本的激励机制。(3)政府机构自我膨胀。(4)监督信息不完备。(5)政府的寻租行为。

2、威尔逊与古德诺政治与行政二分思想的基本内容。(一)威尔逊的政治与行政二分的思想:第一,行政与政治的关系。一方面,行政不同于政治,行政管理的并不属于政治问题。“政治是‘在重大而且带有普遍性的事项’方面的国家活动。‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。因此,政治是政治家的特殊活动范围,而行政管理则是技术性职员的事情。’”另一方面,行政与政治又密切相关,行政管理是政治生活的一个组成部分,行政管理的任务是由政治加以确定的。第二,行政管理从本质上不同于宪政制度。(二)古德诺政治与行政二分思想。第一,政治与行政是所有政府具有的两种基本功能,即国家意志的表达和国家意志的执行。第二,政府之间的分工具有不明确性。第三,政治与行政的协调(2分):首先,政治对行政的适度控制。其次,行政的适度集权化。

3、巴纳德对组织本质的认识。

巴纳德将组织界定为“有意识地协调两个以上的人或力量的一个系统”。

第一,组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统,即所探讨的不是组织的形式而是组织的实质—人的行为。第二,组织是一个系统,即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。第三,组织是动态和发展的,即当系统中的一个部分同其他部分的关系发生变化时,作为整体的系统也要发生变化。第四,组织是协作系统的一个组织部分,是一个子系统,但起着核心作用,把物质子系统、人员子系统和社会子系统连接成为一个复合的整体;物质子系统是机械设备、材料等物质手段的系统;人员子系统指管理者和工作人员组织的集团;而社会子系统则是指一个协作系统同其他协作系统交换效用的系统。第五,组织工作决不仅仅限于通常所谓“组织内部”,对于一个组织来说,其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。

在巴纳德看来,组织是一个具有广泛含义的概念。组织不单以人、财、物为内容,更重要的是它还是一种人和人之间的相互关系。这种将组织视为由人群间互动关系所组成的系统的组织概念,适用于政府的、军事的、学术的、宗教的以及工商业的和种形式的组织,各种组织之间的差异仅在于物质环境和社会环境的不同,以及人员的数量和构成的不同等等。

4、德罗尔应付逆境的对策。逆境的一个显著特征是政策制定本身固有的无能与克服逆境所需要的高质量政策制定之间存在着巨大的政策质量赤字。应付逆境的对策必须从消除政策制定的无能入手,它应当是一种包括改进政策制定系统在内的复杂结构。(一)改进应付逆境的基础条件。具体地说要做到:第一,对包括各种政策原则、价值观、政策制定的程序和要素在内的政策范式进行不断的反思,创造新的政策范式,为摆脱逆境创造条件。第二,发展具有学科知识和群体智慧的新型政策研究组织,培养高素质的政策研究人才,为应付逆境奠定坚实的科学和智力基矗第三,对公众进行启蒙教育,为逆境的消除奠定广泛的群众基矗第四,完善元政策的制定,变革统治方式,为确保应付逆境的各项具体政策得以顺利贯彻执行提供前提条件。第五,建立政策案例库,提高政策制定系统的自学习能力,为改进政策分析、提高政策制定系统本身的政策制定水平提供必要的手段。(二)改进政策制定过程。具体包括:第一,提高政策制定系统分析问题和作出判断的准确性,减少因分析判断的不足而造成的失误。第二,完善议程安排,确保政策问题得到恰当的处理。第三健全民主决策体制,大胆稳妥地进行政策方案的创新。第四,规范政策执行,保证既定政策目标的圆满实现。(三)变革决策观念和决策方式。集中力量,把政策资源优先投入到亟待解决的政策问题上。实行强制性干预,以便迅速解决这些问题并带动相关因素向良好方向转化,从而缓解和消除逆境。

5、目标管理的特点及成功的先决条件。

目标管理具有以下主要特点:第一,以目标为中心。第二,重视成果管理。第三,重视人的管理。

德鲁克认为,目标管理要取得成功,必须满足以下前提条件:第一,高层管理人员的积极参与。第二,下级人员的参加。第三,有充分的情报资料。第四,对实现目标的手段有控制权。第五,对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护。第六,以Y理论的观点来看待组织成员,相信广大组织成员的责任心和创造性。

6、从价值与事实的区别看政策问题与行政问题的区分。

(1)事实命题与价值命题事实命题是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述。事实命题可以证明是真是假。价值命题是关于偏好的表达。价值命题不能直接从经验(事实)中产生。这两种命题的区别也就相当地一般所谓“描述性陈述”与“规范性陈述”或“是然问题”与“应然问题”的区别。科学命题都是事实命题,即科学研究以事实问题为对象;而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。

(3)政策问题与行政问题的区分原则西方早期行政学家自威尔逊、古德诺起,都认为政治与行政可以明确地区分开,政治是决定应该做什么,即决定政策。现代行政学家们一般认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当。

(4)政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素,但是,就政策问题而言,价值因素在其中占有重要地位,地位衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值。而对于行政问题来说,事实因素则在其中占据着重要的地位,所涉及的价值问题主要是反映社会价值,所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。

(5)西蒙从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别,提出了下列区分政策问题与行政问题的原则:第一,一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。第二,行政机关的价值判断必须反映社会价值,行政人员(机关)对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。

7、西蒙决策概念的提出对行政学的影响。

概念工具是用来作为研究这一学科、建立这一学科的理论或原则工具,通常都是一组相关的概念,对一组概念的相互关系所做的说明就是一种理论。

西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由:第一,决策与做都是遍及整个行政组织的。第二,实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层即操作层的操作人员执行的。第三,对一个组织状况科学且恰当的描述,应该是对组织中每一个人作出什么决策以及作决策受到何种影响的描述。第四,决定效率程度最简单的办法就是看行政组织中每一个人决策的理性程度。第五,行政程序也就是划分组织中每一个人应作哪一部分决策的程序。

决策概念提出的重要意义。第一,开辟了行政学科学化的新时代。第二,确立了行政学的决策研究途径。

8、沃尔多对传统行政学的总结与批判。

传统行政学的特点:第一,接受政治—行政二分法。第二,一般管理取向。第三,通过科学分析来寻求一般原则。第四,强调行政活动的集权化。第五,对“民主”的基本承诺。

批判:第一,传统行政学的政治与行政二分法,无论是作为一种对现实的描述还是作为一种对行政行为的规定都是不恰当的。第二,传统组织理论所规定的一般组织形式和组织过程很难适应具体情境或不断变化的环境。第三,传统行政学忽视了组织的非理性的方面和非正式的.方面。第四,传统行政学家的那些所谓的“科学”主张,认为它的原则只不过是常识的扩展而已。第五,传统行政学家过于重视效率。

9、政府组织与企业组织的区别。

第一,政府领导者与企业领导者的行为动机不同。企业领导者的行为动机是获取利润,而政府领导者的行为动机则是再次被选上连任。第二,政府与企业的主要收入来源和方式不同。企业的大部分收入来自顾客,它往往是通过其顾客自由挑选购买其商品和劳务来挣得收入的;而政府的大部分收入则来自其纳税人,政府是通过征税取得其主要收入的。第三,政府与企业的动力不同。政府的动力往往来自于种种垄断,而企业的动力则通常来自于竞争。第四,政府部门与企业组织对其成员的考核标准不同。政府部门对其成员进行考核的一条最基本的标准是看其是否能讨好当选的政客;而企业组织对其成员进行考核的根本标准则是看其是否能够出产品或获得利润。第五,政府雇员与企业雇员对风险和报酬看法不同。

政府不能像企业那样运作。但不意味着它不可能具备企业家精神。

10、官僚制。

所谓官僚制是一种以分部-分层、集权-统一、指挥-服从等为特征的组织形态,亦即现代社会实施合法统治的行政组织。这是一种高度理性化的组织机构的理想类型。

单纯从技术的观点来看,官僚制是效率最高的组织形式,政府、军队、宗教、团体以及早期的企业都采用的是这种组织形态。

作为一种理想的行政组织形式,官僚制具有以下基本特征:合理的分工。层级节制的权力体系。依照规程办事的运作机制。形式正规的决策文书。组织管理的非人格化。适应工作需要的专业培训机制。合理合法的人事行政制度。

官僚制的优越性:严密性。合理性。稳定性。普适性。

官僚制的缺点:压抑了人的积极性和首创精神。

11、新公共行政学的社会公平价值观

当一个人的所得与其付出的比值等于作为比较对象的他人的这项比值时,就存在着公平状态,如果二者的比值不等,那么就存在着不公平状态。

新公共行政学的社会公平。实际上不仅指法律的公平,而且指事实上的公平,结果的公平,为此就需要对最少受惠者予以必要的补偿,以减少社会中的不公平。

公平理论赋予现代公共行政以伦理的内容,它将有效地指导行政官员的行为,即明确了官员及组织的行为应保障公民基本平等自由权的实现。更明确了他们有责任和义务为最少受惠者获得公共服务所进行的各种努力。

行政管理读书笔记(篇4)

一直想读一本关于人权的书,刚好可以借这个机会好好读一读。这本书是将15位来自不同学科领域的学者的论文收录到一起,从不同的维度,跨越不同的学科,对人权进行了多科学的研究。此书每篇论文的选题都十分出色,涵盖了诸多当代的重大问题,比如环境运动、劳工权利、动物福利与经社权力之间的冲突、与职业病相关的健康权等等。

我相信和我一样,大多数人对于人权的理解并不是很全面,或是说只有当自己的权利被侵犯时才知道什么是人权,更有可能的是,当侵权发生时我们却不知道该怎么去维护我们的权利,因为这个社会并不会给我们很多维权的机会。虽然法律赋予了我们很多权利,可事实上,很多时候我们并没有真正地享受到人权。在这个社会上,很多人的权利并没有得到有效的保障。尤其是妇女、儿童、农民工等弱势群体。

看了这本书之后,我很感谢那些研究人权的学者,他们让我看到了一个不一样的社会,让我感受到我们对于整个社会而言是多么的渺小,让我看到我们国家的各项制度是多么地需要完善。这其中最触动我的是农民工的职业病防治问题。从整个中国社会现状来看,农民工大多是上个世纪七八十年代出生,自身文化水平较低,对于自身权利维护的意识本来就比较薄弱,加之他们大多处在煤矿、金矿等高污染的工作环境下,极易患上职业病。调查显示,各类的职业病中尘肺病占80%,矽肺病又是最常见的一种尘肺病。尘肺病一旦发病治愈率极低,死亡率极高,严重威胁到了劳动者的身体健康甚至危及生命安全。在现实真实的案例中,用人单位往往不愿意承担责任,不愿意为患病者提供申请职业病诊断所需要的资料,造成患病者得不到有效的诊断。而在卫生部发表的通知中规定了有不需要单位出具资料的情况,可由于不是中央文件,各执法部门没有对此表示重视,大多数农民工也不知道有此规定,所以对职业病诊断没有提供到有效的政策支持。对于职业病的诊断机构,根据我国法律的规定,其在社会上具有垄断地位。绝对的权力带来绝对的腐败,权利设定的垄断往往会导致垄断机构怠于追求产品或服务的改善,所以很多具有职业病诊断资格机构的资质遭到质疑。我们应该打开市场,让更多的符合资质的医疗机构参与进来,为劳动者职业病诊断带来方便。职业病的确诊到实现赔偿是一个漫长且艰苦的过程,有人算了算,如果按正常程序走,最后需要484天得到赔偿,而很多职业病人就这样从工伤被拖成了工亡。迟来的正义非正义,如此漫长的等待只会使患病者错过最佳的救治时间,甚至让他们死在维权的路上。由此可见,简化职业病诊断、鉴定和求偿程序,对于一个已经在生死边缘挣扎的农民工有多么重要。我国的执法不严在职业病防治问题中暴露无遗,我们可以发现中国职业病防治法律制度设计上存在不少缺陷,如果这些问题一直迟迟得不到解决,农民工的权利很难得到维护,这将会是我国社会主义建设道路上的一块大伤疤。

作为一个没有任何影响力的大学生,我只希望人们的权利尤其是弱势群体的权利能够得到实质性的保护,法制建设不要仅仅是纸上谈兵,人们也不仅仅是活在压力下。我相信美好社会的构想不会只是幻想,总有一天人们不会只为了自己的利益而活,而是真正的关爱他人,奉献社会。现在的我能做的就是去了解这个社会,去看到它的美好与不足,从而使我更从容地面对这是世界,即使看到满目疮痍也早有准备,不会被自己的无知吓到。期待这个世界的明天会更好。

行政管理读书笔记(篇5)

内容简介:本书是针对高职高专和大学本科的秘书专业、行政管理专业及其他开设行政管理课程的专业编写的。《行政管理学(第1版)(增订本)》主要包括政府运行职能、政府履行职能的保障条件、政府改革创新三大部分内容。书中设置的引例、实务题、案例题和实训题等栏目都力图为学生提供分析解决具体问题的模拟环境,以便更有效地训练学生的操作技能。

行政管理学的读后感,来自淘宝网的网友: 本书适合高校行政管理学、公共管理学、政治学、经济学、管理学、社会学、哲学、历史学、法学等专业作教材使用,也可供广大公务员及各类型领导管理者参考。此外,陈瑞莲博导、教授主编的《行政案例分析》可与本书配套使用。

行政管理学的读后感,来自淘宝网的网友:本书从理论与实际相统一的角度,简明扼要地介绍了行政管理的原理、性质、作用及其历史演变;比较全面地叙述了行政环境、行政功能、行政组织、行政领导、行政决策、行政信息、行政执行与方法、机关管理、行政监督、行政效率和行政改革等方面的基本理论、基础知识和基本操作方法,突出中国特色,具有较强的理论性和实用性。

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